Рекомендация: отложите выписку на постоянное место жительства до выдачи нотариусом свидетельства о принятии наследства; ранняя регистрация регулярно аннулируется миграционной службой и может повлечь за собой административный штраф до 7 000 по статье 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях.
Статья 70 Жилищного кодекса гласит, что только собственник или уполномоченное доверенное лицо может вписать человека в жилое помещение на полный рабочий день. Пока право собственности не оформлено по завещанию, имущество является общим для всех наследников, поэтому миграционная служба требует письменного согласия от каждого правопреемника и временного хранителя, назначенного нотариусом.
Если требуется немедленное заселение, вместо полной регистрации подайте заявление на краткосрочное пребывание (форма 1). Приложите: (1) свидетельство о смерти, (2) постановление нотариуса о назначении хранителя наследства, (3) согласия сонаследников и (4) доказательства родства. Срок обработки — три рабочих дня; знак действителен в течение девяноста дней и может быть продлен до завершения записи о наследовании.
После того как Росреестр внесет в Единый государственный реестр недвижимости сведения о новом собственнике, подайте выписку о праве собственности вместе с формой 6 для перевода временной отметки в постоянную. За такое переоформление не взимается государственная пошлина, если оно произведено в течение тридцати дней с момента получения выписки о праве собственности.
Может ли мать зарегистрировать свое проживание в квартире до вступления в наследство?
Прямой ответ: родительница может получить регистрацию по месту жительства только в том случае, если докажет факт непрерывного совместного проживания с умершим собственником или представит письменное согласие всех остальных наследников.
В качестве подтверждения факта постоянного проживания миграционный центр принимает следующие документы: счета за коммунальные услуги с регулярными платежами на имя заявителя, медицинскую страховку, привязанную к адресу, свидетельские показания соседей. При отсутствии таких документов необходимо нотариально заверенное согласие от каждого бенефициара, указанного в завещательном досье.
Нормативная база
Статья 3 Федерального закона 5242-1 и статья 70 Жилищного кодекса разрешают регистрацию близким родственникам, проживавшим в квартире не менее 180 дней до смерти владельца. В течение шести месяцев, отведенных на оформление наследства, жилье является частью наследства, поэтому заявитель обращается к нотариусу, который выступает в качестве временного управляющего наследством.
Пошаговая процедура
1. Соберите доказательства предыдущего проживания или получите согласие наследников.
2. Подайте форму 6 в местный миграционный центр вместе с:
- паспорт; - свидетельство о смерти бывшего владельца; - свидетельство о принятии наследства у нотариуса; - свидетельство о проживании или согласие наследников.
3. Получите штамп или электронную запись, подтверждающую регистрацию, в течение трех рабочих дней.
Примечание: если кто-то из сонаследников возражает, заявитель должен запросить решение суда; обычно судебный процесс длится около двух месяцев. До вынесения судебного решения возможна только временная регистрация (до 90 дней).
Отсутствие регистрации в течение семи дней после переезда влечет наложение административного штрафа по статье 19.15.1 КоАП РФ.
Перед подачей заявления в территориальный отдел по вопросам миграции заручитесь письменным согласием каждого титульного собственника или сособственника; без единогласного согласия заявление будет отклонено по встречному иску.
Правовая основа: Жилищный кодекс РФ ст. 70 (право пользования) и Приказ МВД 954-2020 предусматривают, что лицо, ожидающее вступления в наследство, может быть внесено в журнал учета жильцов только при предоставлении хотя бы одного из двух документов: (1) нотариально заверенного соглашения о праве пользования, подписанного всеми собственниками; (2) решения суда, признающего право заявителя на проживание.
Если бенефициаров несколько, приложите к заявлению либо их совместное согласие, либо доверенность от каждого из них. Отсутствие подписей рассматривается как возражение и приостанавливает процесс на семьдесят пять календарных дней, после чего запрос архивируется.
Заявители, работающие в другом регионе, должны подавать документы через портал «ГосУслуги»; цифровая подача сокращает установленный законом срок рассмотрения заявки с трех дней до одного.
После внесения в реестр заявитель получает доступ к социальным услугам (распределение в школу, медицинское страхование), но не приобретает права собственности до тех пор, пока нотариус не выдаст свидетельство о передаче права собственности.
Рекомендация: перед записью на прием в МВД соберите все необходимые согласия и выписку из ЕГРН об отсутствии обременений, это сократит повторные визиты и позволит избежать штрафов по ст. 19.15.2 за несвоевременную регистрацию (штраф: 2 000-3 000 рублей).
Необходимые документы от собственника и бюро завещания
Перед посещением миграционной службы заручитесь нотариально заверенным согласием правообладателя — эта бумага является основным условием для внесения нового жильца в домовую книгу.
Документы, предоставляемые правообладателем
— Нотариально заверенное согласие на включение в жилищный реестр;
— Актуальная выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающая право собственности;
— Технический или кадастровый паспорт объекта;
— Квитанция об оплате государственной пошлины за внесение изменений в домовую книгу (если взимается на месте);
— Внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность собственника.
Бумаги, выданные органами опеки и попечительства
— Справка о том, что наследственное дело открыто (форма N-1);
— Нотариальное письмо с указанием списка предполагаемых наследников и предполагаемой доли каждого;
— Временное разрешение на проживание заявителя в единице недвижимости до завершения передачи имущества;
— Копия завещания или его нотариальная выписка по требованию регистрационного органа;
— Свидетельство о рождении или другое доказательство родства, необходимое для соблюдения правил проживания.
Подайте оригиналы и один комплект копий; рассмотрение обычно завершается в течение тридцати календарных дней.
Правила получения согласия при наличии права собственности у сонаследников или третьих лиц
Обеспечьте единогласное, нотариально заверенное согласие каждого владельца доли или зарегистрированного собственника перед подачей записи о месте жительства; ЗАГС обычно отказывает в записи при отсутствии полного согласия.
Необходимые подписи
Сособственники - каждый наследник подписывает форму согласия с указанием размера доли, паспортных данных и кадастрового номера. Приложите свидетельство о праве собственности и заверенную копию свидетельства о смерти. Если бенефициар находится за границей, клерку достаточно доверенности с апостилем.
Внешние собственники (банк, муниципалитет, застройщик) должны предоставить отказ от права собственности, подтверждающий отсутствие залога, заклада или социального найма. Финансисты обычно запрашивают письменное заявление о том, что переезд не приведет к снижению стоимости залога; на оформление документов отводится пять банковских дней.
Советы по снижению рисков
Несвоевременное согласие влечет наложение административного штрафа по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Чтобы избежать штрафов, подайте полный пакет документов в течение семи рабочих дней после подписания. Сохраняйте копии всех разрешений; отсутствие документов может привести к тому, что суд признает въезд недействительным и вынесет постановление о выселении.
Варианты регистрации: Постоянная, временная или доверительная
Сначала оформите краткосрочную регистрацию: это быстрее, требует только письменного согласия нынешнего владельца титула и не ставит под угрозу последующее оформление наследства.
- Постоянная запись в домовой книге — возможна только после того, как в документах штата заявитель будет указан как совладелец. Пока свидетельство о праве собственности не будет обновлено, миграционная служба отклонит запрос в соответствии с Федеральным законом 5242-1.
- Краткосрочная регистрация (штамп от 90 дней до 5 лет) — оформляется в течение трех рабочих дней на основании договора пользования или письма-согласия собственника (форма 1). Идеально подходит для сохранения доступа к медицинским, социальным и налоговым услугам на период оформления завещания.
- Заселение на основе доверия — заключите договор безвозмездного займа в соответствии с Гражданским кодексом РФ ст. 689 и подайте его в местный жилищный отдел. Это подтвердит законность проживания без внесения изменений в домовую книгу и позволит избежать конфликтов с будущими сонаследниками.
- Действительный внутренний паспорт.
- Согласие собственника (нотариально заверенное, если жилье находится в совместной собственности).
- Договор пользования или договор безвозмездной ссуды (два оригинала).
- Квитанция об оплате госпошлины (в настоящее время 350 за постоянный въезд; за краткосрочный — не взимается).
- Слишком ранняя попытка постоянного въезда влечет за собой письменный отказ; он становится частью миграционного досье и усложняет последующие подачи. Вместо этого используйте временный способ.
- Сонаследники могут заблокировать любую регистрацию, которая изменит бухгалтерскую книгу; заблаговременно получите их письменное согласие или сделайте выбор в пользу доверительного управления, которое оставляет бухгалтерскую книгу нетронутой.
- Если недвижимость заложена, перед подачей документов получите отказ кредитора; некоторые банки рассматривают появление новых постоянных жителей как нарушение условий кредита.
Практические сроки: В среднем оформление завещания в России занимает 6 месяцев; планируйте продлить временный штамп на пятом месяце, если оформление наследства еще не завершено. После внесения изменений в запись о праве собственности в Единый государственный реестр перейдите на постоянный статус в течение 7 дней, чтобы избежать административных штрафов (2 000-3 000 в Москве и Санкт-Петербурге, 1 500 в других регионах).
Последствия для уплаты налогов на недвижимость, коммунальных услуг и социальных льгот
В течение 30 дней после регистрации сожителя подайте уведомление в районную налоговую инспекцию; это действие замораживает текущую ставку налога на имущество физического лица и предотвращает доначисление налога задним числом.
Налоговое обязательство остается за зарегистрированным владельцем до перехода права собственности в порядке наследования. Дополнительный резидент не может претендовать на вычет в размере 1 млн в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса, поскольку эта льгота предназначена только для собственников. Кадастровая стоимость, используемая для оценки, остается неизменной, поэтому ежегодный сбор — 0,1 % для стоимости до 10 млн и 0,2 % для 10-20 млн — сохраняется до обновления данных о собственниках в Едином государственном реестре.
Счета за коммунальные услуги пересчитываются с первого числа месяца, следующего за заселением. Там, где счетчики отсутствуют, каждому новому жителю добавляют нормативный объем холодной воды, горячей воды, сточных вод и твердых бытовых отходов. В Москве это примерно 3 м холодной воды, 2 м горячей воды и 0,16 м мусора в месяц, что увеличивает счет примерно на 550-750 . При исправных счетчиках оплата производится по фактическим показаниям, что исключает наценку.
При предъявлении нотариально заверенной доверенности от собственника новосел может заключить прямой договор на поставку электроэнергии с компанией «Россети», в противном случае сохраняется действующий договор. Договоры на тепло и газ остаются на имя владельца до окончания оформления наследства.
Социальная поддержка сразу же меняется. Вновь зарегистрированный в квартире пенсионер или инвалид может претендовать на региональную жилищно-коммунальную субсидию сразу после выставления первого счета за проживание, при этом плата за жилье не должна превышать, например, 22 % от дохода в Московской области или 10 % для ветеранов труда. При этом владелец теряет все скидки, связанные с проживанием одного человека, так как по адресу теперь прописано несколько человек.
Несообщение о смене места жительства влечет за собой штраф в размере 2 000-5 000 по статье 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях и может привести к ретроактивной корректировке коммунальных услуг на срок до трех лет.
После государственной регистрации перехода права собственности обязанность по уплате налога на имущество переходит к правопреемнику с 1 января года, следующего за датой внесения записи в Единый реестр, а вычет на домовладение становится доступным только после подачи уведомления БК-04 в налоговый орган.
Как оспорить неправильную регистрацию в суде
Подайте исковое заявление в районный суд в течение трех месяцев с момента обнаружения неправомерной записи в книге учета жильцов — этот срок установлен статьей 256 Гражданского процессуального кодекса.
- Направьте письменное заявление в миграционную службу с просьбой о добровольном снятии с учета; сохраните датированный отказ или 30-дневное молчание как доказательство досудебных усилий.
- Соберите документы: свидетельство о праве собственности или выписку из Единого реестра недвижимости, свидетельство о смерти прежнего владельца, документы о принятии наследства, распечатку из реестра населения, где указана спорная запись.
- Оплатите государственную пошлину в размере 300 рублей по подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, приложите квитанцию.
- Составьте иск, ссылаясь на статью 304 Гражданского кодекса (защита прав собственности) и статьи 131-132 Гражданского процессуального кодекса; просите (а) аннулировать регистрацию, (б) исключить запись из миграционной базы и (в) взыскать судебные расходы.
- Подайте исковое заявление и приложения к нему в трех экземплярах через электронный портал суда «Мой Арбитр» или местный «МФЦ». Отслеживайте дело на портале «ГАС Правосудие» и приходите на слушания с оригиналами.
Обычно слушание длится 10-15 минут; решение публикуется в течение пяти дней и вступает в силу через 30 дней, если не обжаловано. Отдайте заверенное решение в миграционную службу, которая должна стереть запись в течение трех рабочих дней согласно приказу 984 МВД РФ (31.12.2020).
Если сотрудник игнорирует решение, обратитесь в службу судебных приставов по Федеральному закону 118-ФЗ с требованием о принудительном исполнении решения; штрафы за каждый день просрочки составляют от 5 000 рублей.